Le principe de la réforme

Le cumul emploi-retraite (CER) permet à un retraité de reprendre ou de poursuivre une activité professionnelle tout en percevant sa pension. La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 (loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025, article 102) refond le dispositif à compter du 1^er janvier 2027. Les deux décrets d'application (n° 2026-1016 et 2026-1017 du 2 novembre 2026), parus au Journal officiel du 3 novembre 2026, harmonisent les règles entre tous les régimes de retraite.

Le changement de logique est majeur : la distinction actuelle entre cumul intégral (si départ au taux plein) et cumul plafonné (limité à 160 % du Smic mensuel) disparaît. À partir de 2027, seul l'âge compte, avec trois tranches et un mécanisme unique d'« écrêtement » de la pension en cas de dépassement.

Qui est concerné ?

• Personnes concernées : les assurés qui obtiennent pour la première fois une pension de retraite (de base ou complémentaire) à partir du 1^er janvier 2027, tous régimes confondus (salariés, indépendants, fonctionnaires).
• Personnes non concernées : celles dont la pension a pris effet avant le 1^er janvier 2027 ; elles restent soumises aux anciennes règles, même si elles reprennent une activité en 2027 ou plus tard.
• Cas particulier des militaires : encadrement proche de l'ancien régime, avec élargissement aux revenus de remplacement.

Les données clés

Points de vigilance

• Le plafond de 7 000 € intègre désormais aussi les revenus de remplacement (indemnités journalières, allocations chômage), pas seulement les revenus d'activité : c'est un durcissement par rapport au dispositif antérieur.
• La nouvelle pension acquise grâce aux cotisations versées en cumul reste plafonnée à 5 % du PASS annuel (environ 2 400 € par an).
• L'Assurance retraite mettra en ligne au 1^er trimestre 2027 un simulateur permettant d'estimer l'écrêtement sur la base d'un revenu prévisionnel.

Les dérogations professionnelles

Certaines activités échappent à l'obligation de cessation d'activité et à l'écrêtement, sans condition d'âge ni rupture préalable du contrat de travail :

• les activités dans des secteurs en difficulté de recrutement (listés par le décret n° 2026-1016) ;
• les activités d'intérêt général ou concourant à un service public (soins, enseignement, etc.).

Ce que change la réforme en pratique

1. Fini le critère du taux plein : un départ anticipé ou avec décote n'est plus pénalisé en tant que tel ; seul l'âge détermine le régime applicable.
2. Un seuil unique et bas : 7 000 € brut/an est nettement plus restrictif que l'ancien cumul plafonné (160 % du Smic, soit environ 2 917 € par mois, ou le dernier salaire brut s'il est supérieur).
3. Un écrêtement progressif : au lieu d'une suspension totale de la pension au-delà du plafond, la réduction est limitée à 50 % du dépassement — chaque euro gagné au-delà du seuil « coûte » 50 centimes de pension entre l'âge légal et 67 ans.
4. Une harmonisation tous régimes : mêmes règles pour les salariés, indépendants et fonctionnaires, là où les dispositifs divergeaient auparavant.